攀枝花市人民检察院工作报告
2024年,全市检察机关在市委和上级检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持和市政协民主监督下,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实省委、市委及市人大相关部署,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,实施“12356”总体工作思路,忠实履行法律监督职责,各项检察工作取得新成效。
一、始终坚持围绕中心、服务大局,以高质效检察履职保障高质量发展
保安全、防风险,助力平安攀枝花建设。坚定不移贯彻总体国家安全观,打击邪教组织犯罪,妥善处置相关敏感案件;常态化推进扫黑除恶斗争,相关工作获最高检肯定;深化枪爆、安全生产等专项监督,严打严重暴力犯罪,全力打击电信网络诈骗、组织考试作弊等犯罪,切实维护社会安定人民安宁。
助共富、促发展,助力重大战略部署。实化检助共富措施,细化省检察院支持意见清单,开展涉企财产刑执行监督,推动执行到位560万余元;办理破坏营商环境、侵害企业利益等相关案件,追赃挽损成效明显;靠前服务重点项目建设,开展企业对接服务,保障企业发展;强化知识产权保护,办理相关案件14件,深化跨区域协作,守护“攀字号”品牌;防范金融风险,打击洗钱、非法集资等犯罪27件59人,稳妥办理重大金融案件。
抓前端、强预防,助力市域社会治理。深化“府检联动”,会签实施意见,搭建联动平台,推动行政争议共解、民生共护;探索轻微犯罪治理模式,办理速裁案件230余件,经验被省委政法委推广;制发社会治理检察建议40份,推动行业完善机制,强化源头治理。
二、始终坚持人民至上、检察为民,以高质效民生保障纾解群众“急难愁盼”
用心守护人民美好生活。扎实开展“检护民生”专项行动,严打涉食品药品犯罪,办理相关案件29件,督促整改农贸市场安全隐患;强化燃气安全、道路安全监督,督促整改各类隐患,守护群众生命财产安全,相关案件获评全省典型。
暖心保障特殊群体权益。深化“检察+工会”协作,办理支持起诉案件119件,帮助农民工追讨欠薪172万余元;整治保健品诈骗,办理相关犯罪41人,追赃挽损200余万元;强化退役军人军属、残疾人、妇女等群体保护。
精心构筑护“未”安全防线。坚持标本兼治、融合履职、协同发力,为未成年人撑起法治蓝天。坚持重大案件挂牌督办、性侵案件提前介入,狠抓强制报告制度落实,斩断侵害未成年人犯罪黑手。58名检察官担任89所学校法治副校长,检校同行共护成长。
悉心做优检察便民举措。落实“群众信访件件有回复”制度,337件信访案件回复率、答复率均为100%,推行院领导接访下访和包案制度;开展检察听证220件次,深化国家司法救助,发放救助金55.7万元,建立司法救助与社会化救助衔接机制,解决群众实际困难。
倾心守护花城绿水青山。推行生态检察模式,深化“河长+检察长”“林长+检察长”机制,开展巡河(林)监督53次,办理破坏生态环境类犯罪案件58件、公益诉讼案件86件;开展水域生态、野生动植物保护、古树名木保护等专项行动,增殖放流鱼苗10万余尾,补植复绿7000余株,筑牢长江上游生态屏障。
三、始终坚持严格依法、公正司法,以高质效法律监督守护公正司法底线
在夯基固本中做优刑事检察监督。全面加强刑事诉讼全流程监督,推动构建以证据为中心的刑事指控体系。受理审查逮捕322件550人,批准逮捕案件234件385人、受理审查起诉1353件2171人,起诉843件1371人。
在加力增效中做强民事检察监督。积极构建两级检察院有区分、有侧重、有统筹的一体履职、接续监督民事检察机制,审查民事裁判案件1247件,监督办理424件。
在强化履职中做实行政检察监督。充分发挥行政检察“一手托两家”职能作用,持续做实以行政诉讼监督为重心,一体促进依法行政和公正司法,办理行政检察监督案件492件。
在精准规范中做深公益诉讼检察监督。牢牢抓住“公益保护”这个根本,积极打造公益诉讼特色品牌,“富益花城”入选全省检察机关城乡融合试点品牌。全年公益诉讼立案187件,其中行政公益诉讼立案138件,制发诉前检察建议133件,督促整改率96.9%,对到期未整改案件提起诉讼率100%,诉后整改率100%,做到既敢于诉、又诉得准。
在稳妥有为中履行好反腐败和检察侦查职责。持续完善监检衔接机制,纵深推进“行受贿一起查”和“三不”机制建设,协同有效防治打击放贷收息、投资入股、分包工程等新型腐败和隐性腐败犯罪。
在赋能增效中做精数字检察。强化数字检察赋能法律监督,发现执法司法薄弱地带和公共利益保护缺位等监督线索1095条,监督成案105件,挽回损失2000余万元,数字检察取得新成效。
四、始终坚持从严治检、固本强基,以高质效自身建设重塑队伍新形象
用心用力建强队伍。以攀检精神凝心聚力,优化班子结构,提拔交流干部,引进紧缺人才,创新教培品牌,开展培训练兵84场,队伍建设经验在全省交流,13个队建事例被上级推广。
持续不断夯实基础。围绕“五强”基层院建设,强化基层督导,米易县检察院获评全省“五强”基层院建设优秀院;推进检务保障,清理往来款项,加快基础设施建设。
坚定不移推进改革。优化法律监督机制,推进15项省市级创新试点;健全检察履职体系,优化员额配置,推动干部上下交流;落实司法责任制,压实办案责任,入额院领导带头办理重大案件391件。
不断深化理论研究。构建“大研究”格局,举办课题研讨和学术沙龙,形成高质量研究成果156项,15项成果获国家级、省级表彰或发表,推动理论成果转化。
全面从严管党治检。压实全面从严管党治检责任,开展主题教育和党纪学习教育,强化警示教育;严格落实防止干预司法“三个规定”,开展案件流程监控和评查,对基层院开展专项督察,净化政治生态。
一年来,全市检察机关自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会各界监督,确保检察权在阳光下运行。
我们清醒认识到,工作仍存在不足:一是服务中心大局质效有待提升;二是干部队伍建设仍有短板,复合型人才缺乏;三是法律监督能力不足,数字检察赋能成效需强化;四是基层基础薄弱,经费保障紧张。对此,我们将切实加以解决。
2025年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出“高质效办好每一个案件”工作主线,全力服务保障共同富裕试验区建设。
一是牢记检察机关政治责任,以更高站位强化政治统领。始终坚持党对检察工作的绝对领导。
二是牢记服务大局使命任务,以更优履职深化服务保障。统筹发展和安全,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。
三是牢记“高质效办好每一个案件”价值追求,以更实举措加强法律监督。全面推动“四大检察”均衡发展,不断完善检察权运行和执法司法制约监督机制。
四是牢记检察为民履职宗旨,以更深情怀增进民生福祉。深入践行“三个身边”群众工作机制,着力解决人民群众在生态环境、食品药品、个人信息保护等领域的急难愁盼问题。
五是牢记勇争一流工作目标,以更大力度抓好自身建设。进一步优化“三类人员”管理培养模式,打造明星精英团队和“一专多能”复合型人才,厚植“人才兴检”根基。