攀枝花市人民检察院工作报告
在攀枝花市第十一届人民代表大会第六次会议上
攀枝花市人民检察院检察长罗航
2025年,全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督、市政府、市政协及社会各界鼎力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系,以“高质效办好每一个案件”为主线,依法履行法律监督职责,整体工作稳中有进、进中提质。
一、坚持政治领航、把牢正确方向,以党建引领锚定共富试验检察坐标
始终把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格执行重大事项请示报告制度。强化意识形态工作。深化党建与业务融合,“益民同行”党支部获评市直机关首批“四强”党支部,“花城检察卫士”国家级品牌发挥示范作用,依托办案解决民生诉求32条,党建经验在全市推广。
二、聚焦中心大局、创新工作机制,以高质效履职服务共富试验高质量发展
“一案双治”护平安促稳定,擦亮善治底色。立足轻罪占比超90%实际,建立轻微犯罪办理机制,优化办案流程;严打严重暴力、毒品、网络诈骗等犯罪,起诉相关犯罪人员,成功破解陈年命案,彰显司法担当。聚焦“9圈21链”产业发展,打造4个护航营商环境工作室,依法起诉破坏市场经济秩序、侵害企业利益等犯罪,清理涉企“挂案”,制发社会治理检察建议20份,回复率、采纳率均达100%。
“益加益富”护公益促共富,增添发展亮色。紧扣“生态美市”定位,与省内外检察机关、市内行政机关建立协作机制,起诉破坏生态环境刑事犯罪43人,办理生态公益诉讼案件65件,督促缴纳生态损害赔偿金72万元,推动生态修复,补植复绿6158棵、增殖放流13万余尾。强化“富益花城”品牌引领,构建“1+5”品牌矩阵,打造6个宣传阵地,提升公益诉讼社会影响力。
“检担民了”护民生促和谐,守护幸福成色。积极践行司法为民宗旨,加大特殊群体司法保护力度,办理涉劳动者权益案件121件,追讨欠薪185万余元,督促追缴残保金520万元;打击养老诈骗,起诉11人,挽回损失100余万元。严打侵害未成年人犯罪,加强未成年被害人关爱救助,规范办理未成年人犯罪案件,开展个性化帮教76人。践行新时代“枫桥经验”,办理群众信访260件,化解矛盾纠纷236件,开展检察听证133件,发放司法救助金52.8万元,相关工作经验被最高检推广。
三、强化法律监督、维护司法公正,以检察现代化提升共富试验法治能级
淬炼刑事检察担当。坚持刑事检察办案和监督“两全定位”。受理审查逮捕535人、起诉1489人,提起公诉1034人,未发生无罪判决、撤回起诉、捕后不诉及捕后判轻免刑等负面情形,实现“四零”目标。
践行民事检察初心。审查案件2600余件,办理案件414件,提出裁判结果监督意见25件、审判执行监督建议116件,监督率同比上升16.76%。
彰显行政检察担当。审查行政检察监督案件760件,办理499件,监督质效持续提升。
协同共治,拓展公益诉讼深度。以“益加益富”机制为抓手,协同市生态环境局、市税务局、市消防救援支队等部门合力护航共富共美。立案办理176件,行政机关整改回复率99.22%;提起诉讼26件,获裁判支持率100%,所涉问题基本在诉前实质性化解。
稳慎突破,开启协同反腐新篇。扛牢反腐败政治责任,服务全面从严治党向纵深推进。监检协作机制实现新突破。召开全市首次监检衔接会议,出台协作实施办法,双向移送线索4件,开展案件会商9次,提前介入职务犯罪案件35件次,介入率100%,推动反腐从协同走向深度融合。
赋能监督,深化数字检察战略。强力推动数字检察全面成势,构建“数字+案管”新型内部监督格局,夯实高质效履职数字底座,应用全国大数据法律监督模型90个,成案93件。办理的虚假诉讼套取住房公积金案获评全省大数据辅助办案典型案例。
四、聚力固本强基、狠抓自身建设,以检察担当锻造共富试验先锋力量
队伍建设增活力。推进班子队伍梯次配备。“四大检察”人才库持续发力,82名国省市级检察人才及7名省级标兵能手带动典型案例、调研成果同比分别增长33%、52%。
检察改革强动能。深化“检察听证系统”等4项国、省级试点,推动府检联动、监检衔接等5项协同机制高效运行,改革势能加速转化为工作实效。
从严治检守底线。扎实开展中央八项规定精神学习教育,组织专题学习50余次、警示教育700余人次,整改问题37项,新建完善制度5项,纪律意识持续强化。
一年来,全市检察机关自觉接受各类监督,举办“检察开放日”20余场,邀请代表委员等参与检务活动,公开检察工作信息,确保检察权在阳光下运行。
我们也清醒认识到,检察工作仍然存在一些不足,服务共富试验区和高质量发展的标志性成果不够多,法律监督刚性、精准性有待增强,基层基础、经费保障和信息化建设仍需加强。我们将切实加以整改。
2026年全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系,依法履行法律监督职责,为谱写中国式现代化攀枝花新篇章提供有力法治保障。
一是政治引领强担当,把稳共富新航向。把党的政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是服务大局促发展,谱写共富新篇章。统筹发展和安全,深化轻微犯罪“一案双治”,严惩严重刑事犯罪,推进源头治理。三是司法为民增福祉,绘就共富新图景。深化“检担民了”工作法,加强未成年人、老年人、农民工等群体司法保护,打造新时代“枫桥经验”攀枝花检察样板。
四是主责主业提质效,筑牢共富新保障。推进“四大检察”融合履职,强化侦查监督与行刑衔接,深化“益加益富”公益诉讼机制,打造精品案例。稳慎开展司法工作人员职务犯罪侦查,加快数字检察建设。
五是队伍建设铸铁军,展现共富新作为。优化专业人才培养,提升办案团队能力。